| | | 提高认识 切实做好“两个维护”
| | 在烟草行业处于重要调整期的烟草行业论文时候,国家局根据行业的烟草行业论文状况,适时提出了两个“维护”。要切实做到维护国家利益和维护消费者利益,就必须不断提高我们的思想认识,并按两个“维护”的要求不断做好各项工作。那么两个“维护”的重要性何在?要从四方面认识。 1、要从烟草专卖立法的宗旨认识其重要性。 “寓禁于征”是烟草立法的宗旨。由于“寓禁于征”,国家对烟草业课以重税。为此,烟草行业成为国家财税的重要来源之一。国家实行“寓禁于征”的烟草专卖管理,是因为卷烟的特殊性,作为产品它的制作过程相对简单,甚至手工制作也可以完成,这给市场管理增加了很大的难度;作为商品它价格与价值严重背离,获利空间很大;作为消费品它不是生活必须品,而且长期、大量吸食有害健康。 为了确保“寓禁于征”政策的实施,国家实行了烟草专卖专营的垄断管理。“专卖”并不等于“专营”,“专营”是国家对特殊商品用相关的政策进行管理的方法,“专营”的管理方法会因商品的余缺而变化。“专卖”管理则是国家对特殊商品用法律的方法加以管理,是不因商品的余缺而变化的。专卖比专营更稳定,更高级。 因此,我们在工作中一定要坚持烟草专卖制度,通过寓禁于征的做法,维护国家的利益和消费者的利益,确保待业持续稳定地发展。 2、从卷烟经营手段上的垄断行为
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