| | | 切实采取措施 贯彻“两个维护”
| | 维护国家利益，维护消费者利益是《烟草专卖法》的烟草专卖论文立法宗旨，是烟草行业生存和发展的烟草专卖论文基础。在全行业牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的共同价值观，这是对行业发展经验的总结，行业发展的理性思考。如何在实际工作中实践“两个维护”，是衡量我们工作绩效的标尺。
一、“两个维护”是烟草行业生存的基础
烟草消费品是特殊的商品，其有两个重要的特点：1、吸烟有害身体健康。因此国家对其生产、销售要进行必要的宏观调控，实行专卖政策。2、对烟草制品的消费需求客观存在。虽然“吸烟有害健康”的宣传已经可以说是无人不知、无人不晓，但是，现阶段还存在着数量较大的烟草制品消费者，而烟草作为一种个人嗜好品，短时间内难以戒除，这一部分消费者的消费需求要得到满足。这两个特点决定了烟草企业与一般企业相比有所不同：首先，要满足消费者需求，但不提倡甚至不允许通过广告等宣传方式刺激消费需求；其次，要求烟草企业推动科技进步，降焦减害，减少烟草制品对消费者人体健康的危害。国家实行烟草专卖制度，是建立在科学认识烟草制品特殊性和烟草行业生产经营特殊性基础上的制度创设。一方面，国家通过规范烟草制品生产经营，避免低质量的烟草制品生产，尽可能减少烟草制品给人们身体健康的危害，同时对烟草行业实行“寓禁于征”的高税政策；另一方面，通过正当的卷烟生产经营满足烟草消费者的吸烟需要。
烟草的高税政策，客观上使烟草行业成为了国家财税收入的重要
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