| | | 加强专卖管理监督切实做好两个维护工作
| | 自国家局提出“牢固树立国家利益至上，消费者利益至上的烟草毕业论文价值观，切实维护国家利益、维护消费者利益”以来，全国烟草行业开展了声势浩大的烟草毕业论文共同价值观的大讨论活动，并以“两个维护”作为自己的行动准则，有利地推动行业的健康发展。不难看出，这个价值观是落实立党为公、执政为民本质要求的重要举措，是落实科学发展观、构建和谐烟草的具体表现。这一价值观的提出，势必会对烟草行业的发展产生不可估量的影响。现结合本人实际，谈谈自己这一价值观的认识和体会。
一、“两个维护”是专卖体制之根本。
《烟草专卖法》指出：“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草产品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。”坚持国家利益、消费者利益至上，是国家建立烟草专卖这一法律制度的根本要求。众所周知，烟草既是一种危害品，又是一种嗜好品，其特有的性质，决定了国家对烟草及其制品既要控制发展又要满足消费需求的“寓禁于征”的高税政策。因此，国家建立烟草专卖制度，最根本最直接的目的就是要维护国家的利益和消费者的利益，增强财力满足推动社会发展的需要。没有国家利益和消费者利益之所系，烟草行业的专卖体制就没有存在的必要。正如，2002年，姜成康局长指出：“国家对烟草行业实行专卖制度，其目的就是要维护消费者利益，保证国家财政收入，否则就失去了专卖的意义。”因此，必须认识到，是顺应维护国家利益、维护消费者利益这种特殊的体制要求，而产生了特殊的烟草行业；而不是为了维
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