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提高效率 创新方法 转变角色更新观念 发挥专卖管理职能
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“维护国家利益，维护消费者利益”作为《烟草专卖法》的立法宗旨，是烟草行业大力践行“三个代表”重要思想的直接体现。近两年来，国家局领导多次强调全行业要树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观，要切实把维护国家利益、消费者利益作为工作的根本出发点和落脚点，并将此作为行业先进文化建设的根本要求落到实处。近日，国家局党组明确要求在全行业深入开展“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观”大讨论活动，目的就是引导干部职工进一步明确行业定位，确保新形势下行业的健康发展。维护国家利益，维护消费者利益，具体到商业企业，就是要满足市场需求，稳步提高销量；提高经济运行质量，为国家增加税收；强化专卖管理，营造良好的市场环境；深化卷烟销售网络建设，提高服务水平；以企业文化建设为动力，树立良好的企业形象。总之，“两个维护”不是空泛的口号，需要在工作实践中不断摸索，将其作为各项工作的出发点和落脚点，是增强搞好内部管理监督工作的主动性和自觉性。
作为专卖管理部门，笔者认为应着重解决好两个大问题。
一、解决好思想意识问题
近两年，全行业在“大市场、大企业、大品牌”发展战略的有力推动下，各项工作突飞猛进，取得了巨大的成绩，但同时也存在一些负面因素。其一就是过分强调企业利益与局部利益。国家利益、消费者利益、零售户利益和企业利益之间的关系摆得不正，片面地把企业利益、局部利益当作各项工作的最终目的。烟草行业在国家烟草专卖专营制度的保障下持续、稳定、健康地向前不断好转，特别是市级公司市场经营地位的确立和县局职能的专职化以及根据国家局全面推行“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”网建工作的要求而进行的业务流程再造等工作的开展，有的同志对坚持专卖制度产生了模糊认识，纷纷缩编一线专卖管理队伍，裁减专卖市管人员，甚至有的提出取消专卖办，建立稽查中心，将市管人员和客户经理合二为一，削减应有的投入，在这种情形下，有部分专卖人员认为专卖专营的大舞台已结束，专卖制度这面旗帜还能扛多久，产生了怀疑，所以，抱着“做一天和尚撞一天钟”，甚至连钟都不撞了的被动局面，从而，放松对自己的要求，放松对市场的监控。
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