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落实“两个维护” 提升服务水平
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当前，烟草行业已进入税利高增长期，为国家财政收入做出了重大贡献。这些成绩的取得，从根本上来讲,是国家局党组的改革思路和党组关于行业发展的战略性决策的结果，是行业通过深化改革使行业体制优势得到充分发挥的结果，但作为高税利行业，在税利持续高速增长的情况下，如何正确对待成绩，正视存在问题，理性对待烟草发展？
2004年7月，国家烟草专卖局姜成康局长在徐州卷烟厂考察调研时对这个问题做出了很好的回答：烟草专卖立法的宗旨十分明确，就是维护国家利益和维护消费者利益，除此以外没有烟草行业特殊的利益。
一、实施“两个维护”的时代背景
牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的价值观，实施“两个维护”是党的十六大以来，国家局党组紧密联系行业实际，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认识不断深化的结果，是国家局党组根据行业的制度基础和发展实际提出的思想价值体系，它的根本意义在于为烟草广大干部职工提供了在市场经济条件下观察思考行业前途和命运的新的角度和认识工具，它充分体现了当代中国烟草事业发展的时代精神，是新时期新阶段烟草行业对于自身发展作出的新的部署和要求，表明国家局党组关于行业改革与发展全方位思路的形成。这一价值观告诉我们，行业发展进步不仅需要科学发展观的统领，还要有正确价值观的支持，不仅要解决怎样发展的问题，更要解决为谁发展的问题。
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