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在改革发展中践行“两个维护”
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“牢固树立国家利益和消费者利益至上的共同价值观，努力做到切实维护国家利益、维护消费者利益”是国家烟草专卖局党组、姜成康局长高瞻远瞩，引领行业持续稳定协调健康发展的一项重大战略举措，是对中国烟草20多年实践经验的理论总结，是指导中国烟草改革与发展的重要理论基石，也是烟草行业持续稳定协调健康发展的思想基础。牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的共同价值观，切实践行“两个维护”，是国家局着眼于行业改革发展的新形势提出来的，是行业落实“三个代表”重要思想的具体体现，是科学发展观对行业改革发展的具体要求，必将对行业的持续稳定协调健康发展产生积极的推动作用。
《烟草专卖法》第一条就开宗明义：烟草专卖立法，其宗旨是维护消费者利益，保证国家财政收入。烟草行业集中统一管理二十多年来，通过加强专卖执法和经营管理，有效地维护了国家利益；通过加强网建、规范经营、科技创新、降焦减害等工作，很好地满足了消费需求，维护了消费者利益。可以说，正是由于较好地坚持了“两个维护”，实现了与整个社会的和谐共进，才使得烟草行业有其存在的合理性和发展基础。
按照中央构建社会主义和谐社会的要求，要实现公平正义，就必须妥善协调社会各方面的利益关系，注重社会公平。就烟草行业而言，如果我们不能正确认识和发挥专卖体制的作用，违背“国家利益、消费者利益至上”的价值观，就会使烟草专卖失去其应有之义，甚至会动摇专卖体制的根基。最近，国家局党组站在行业改革发展全局的高度，进一步提出要下大力气解决好行业“提高效率”和“注重自律”两大课题，并突出强调：“加强行业内部管理监督，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求”，“我们要从‘两个维护’的高度，正视行业存在的突出问题，下决心采取更加有力的措施，解决好存在的突出问题”。这是国家局党组对行业长远发展问题的高度关注和对行业发展远景的战略谋划，其核心是通过强化“两个维护”，不断巩固和完善烟草行业的专卖体制，促进行业的持续稳定协调健康发展。
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