1　指导思想

　　(1)编制规划时应密切结合县(市)城乡电网具体情况和城乡发展远景电力建设必须做到先行，为此要有超前意识，要大力加强城乡电网的改造和加速新发展地区的配网建设。

　　(2)编制规划时，必须立足当前、兼顾长远，逐步做到：比例协调、布局合理、调度灵活、设施先进、安全可靠、电压合格和多供、少损的方针。

　　(3)大力采用新技术，适当引进部分先进设备和材料，不断提高电网调度和配网的自动化水平，并为变电所的可靠供电创造条件。

　　(4)对老城区及办电较早的乡、镇和经济技术开发区的配网，应贯彻区别对待和因地制宜的原则。对原有城网改造应分期分批实施，在充分发挥现有配网潜力的基础上进行技术改造，以提高供电能力和可靠性。对新发展的地区则应采取较高的标准，尽量采用技术先进的设备，争取一步到位。规划中应体现远近结合，新建和改造相结合，做到技术上先进、经济上合理。