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高等学校财务管理工作面临的问题与对策
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【摘要】随着高等教育事业的不断发展,高校经济总量急剧增大,做好高校财务管理显得尤为重要。本文结合高校财务工作实践,分析了当前高校财务管理工作中普遍存在的问题,并提出解决措施,以促进高教事业持续健康发展。
高校财务管理,是在坚持贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度的前提下,正确处理学校事业发展的需要和资金供给关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系,为学校教育事业的可持续发展提供资金保证。
随着中国特色社会主义市场经济的确立和高等教育事业的不断发展,高校财务管理的目标和任务发生了重大变化。高校应尽快转换财务管理观念,认真研究财务工作实践中出现的新问题,并有针对性地加以解决,努力提高教育资源配置效益。
一、当前高校财务管理工作面临的主要问题
(一)高校财务管理观念与国家财政管理改革层层推进,不相适应
近几年来,国家财政管理改革逐步实施,高校收费资金施行收支两条线管理,编制部门预算,全面实施政府采购,财政国库集中支付,财政收支分类改革,财政资金使用绩效评价等一系列改革层层推进,这些改革对高校财务工作产生了重要影响,对学校的各项工作提出新的更高的要求。然而,高校的许多财务管理理念和手段是在计划经济体制下形成的,明显不能适应当前财政改革和高校财务工作的要求。在实际工作中,各部门预算和高校内部预算两张皮,编制预算与执行预算两张皮,重视预算内资金、轻预算外管理,预算项目没有尽可能细化,预算支出没有科学的定额和标准,高校领导层对经费的开支带有很大的随意性,“一年预算,预算一年”的现象仍然存在,经费使用没有系统、科学的评估分析指标,不注重经费使用的效率和效益。高校应重视国家财政改革对财务工作的要求,主动转变管理理念,提高理财水平,这样才能更好地做好各项财务工作。
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