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高校后勤社会化改革中财务面临的问题
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【摘要】笔者认为,高校财务部门应把握后勤社会化改革给高校后勤财务管理带来的机遇与挑战,理清高校后勤社会化改革中财务面临的问题,与时俱进,不断创新。
2000年1月,国务院转发的教育部等部门《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》中明确指出:“高等学校后勤社会化改革的总体目标是:从2000年起,用3年左右的时间,在全国绝大部分地区基本实现高等学校后勤社会化,建立起有中国特色、符合高等教育特点与需要的新型高等学校后勤保障体系。”
高校后勤社会化改革的最终目标是实现高校后勤服务运行的社会化,其显著特点是后勤实体等同于社会企业的运行规则和管理标准。因此,学校财务部门应把握后勤社会化改革给高校后勤财务管理带来的机遇与挑战。
一、选择、建立适合自身特点的后勤财务管理体制
高校后勤社会化改革,就是按照企业化管理的原则,将学校的行政管理职能与经济服务职能分开,组成自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的具有法人资格的经济实体,逐步减少学校投入。目前,高校后勤集团几乎囊括了学校的所有后勤部门的服务单位和经营实体,从经营管理的特点来看,可分为三类:
(一)服务型(以我校为例:校园、房产、热力、动力、学生公寓)
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