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高校财务管理模式的创新
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【摘要】本文对我国高校财务管理模式的现状进行了分析,探讨了高校财务管理模式所应遵循的基本原则,指出了高校财务管理模式创新的基本思路,并阐述了高校财务管理模式创新的主要内容。
一、我国高校财务管理模式的现状分析
关于高等学校财务管理体制的模式,《高等学校财务制度》第五条规定:“高等学校实行“统一领导,集中管理”的财务管理体制;规模较大的学校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。这两种财务管理模式的区别主要在于财权的分权程度不同,是集权多点还是分权多点。
(一)“统一领导、集中管理”模式
这种财务管理模式要求高校内部只设一级财务部门,统一领导学校的财务事务,集中管理学校的所有经费,在一级财务部门之外不设同级财务机构,学校所有财务收支都必须通过一级财务部门,校内各院系没有任何财权,也没有制定院系内部财务规章制度及实施办法的权力。
(二)“统一领导,分级管理”
分级管理,是指规模较大的学校,实行统一领导下的分级管理。具体是指学校财经工作和财务收支在建立健全财务规章制度、明确校内各级各单位责、权、利关系和学校统一领导的基础上,根据财权适当划分、事权与财权相结合的原则,由学校和校内各二级单位进行分级管理。
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