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公司财务治理问题探析
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摘 要 公司财务治理是公司治理的重要内容,财务治理权的配置则是公司财务治理的核心,阐述了财务治理的目标、财务治理权配置的基本模式等相关问题。 关键词 财务治理 财务治理结构 财权 公司财务治理是公司治理的核心内容,公司治理的目标在很大程度上是依赖公司财务治理来实现的。公司财务治理不是简单的财务管理活动,它是基于财务资本结构等制度安排,对公司财权进行合理配置,在强调以股东为中心的利益相关者共同治理的前提下,形成有效的财务激励约束机制,实现公司财务决策科学化等一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范。 1 公司财务治理的产权基础 产权即财产权,包括以所有权为主的物权、债权和知识产权等。产权不仅仅是一个财产归属问题,而且是一个经营运用问题,因而可以将产权分为原始产权(终极所有权)和法人产权(法人所有权)。财权即财务治理权,是某一主体对财力所拥有的支配权,公司的财务活动就是财务治理权运用的结果,财务治理权应包括以下内容: 1.1 财务决策权 财务决策权是指公司在财务目标的总体要求下,从若干个可以选择的财务活动方案中选择最优方案的权力。就财务对资源的配置功能而言,财务决策权是首要的,因而财务决策权就成为公司财务治理与财权配置的核心。财务决策权包括财务战略决策权和财务策略决策权,财务决策权的拥有者称为决策主体。由于受知识与信息的限制,公司财务决策权不可能由某一个人独占。因而,由哪些人共同享有公司的财务决策权,是财务治理权配置的核心问题。
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