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新公共管理与政府财务信息披露思考
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「摘要」随着我国市场经济体制的逐步完善以及加入WTO的影响，新公共管理在我国经历了从理论到实践的发展过程。我国新公共管理的聚焦点在于建设高效率的政府、民主的政府和公开的政府，这一实践特点对我国政府财务信息披露提出了新的挑战。如何改进政府财务信息披露是本文探讨的主题，但不容忽视的是政府财务信息披露的改进面临着政治成本与经济成本的压力，所以政府会计信息披露的发展与完善只能是一个渐进的过程。
「关键词」新公共管理 政府 财务信息 信息披露
20世纪70年代中期以后，英国以及其他经合组织成员国纷纷掀起了政府改革运动，这些改革运动被称作“新公共管理”运动。目前，新公共管理运动已席卷全球，我国也正在酝酿和进行深化公共行政体制改革的试点。新公共管理涉及到社会政治经济生活的各个方面，尤其对我国政府财务信息披露提出了新的挑战，如何改进现状、迎接挑战，是一个值得深入探讨的问题。
一、新公共管理理论与实践
“新公共管理”主义主要是由上世纪初发展起来的古典泰勒主义的管理原则所构成，即强调商业管理的理论、方法、技术及模式在公共管理中的应用。德国学者GernodGruning指出，新公共管理的“确凿无疑的特征”至少包括20种，即如下表所示（朱仁崎、彭黎明，2003）：
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