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村级财务存在的问题及审计思考

   摘 要:文章以农村财务管理存在的问题为出发点,引出农村财务审计的必要性和必然性,并就农村财务审计风险问题提出了一些防范措施。
     关键词:农村财务 审计风险 防范措施
     农村财务历来是广大农民十分关注的热点,它直接关系到广大农民群众的切身利益。中央和各级地方政府十分重视农村的财务管理,先后制定了不少法规、政策和制度,使农村财务管理有了较大改观。但仍然存在财务管理混乱、集体资产流失等问题。
     一、村级财务存在的问题
     近年来,各级地方政府在加强村级财务管理方面进行了积极的探索,推出了村级会计委托代理制、民主理财制、村级两委交叉任职等措施,取得了明显的成效。但是,一些地方财务管理制度不落实,公开不规范,监督机制不健全问题还比较突出。主要表现在:
     1.财务管理混乱。由于管理不严,存在大量账外资产。据《人民日报》报道,农业部组织的全国第一次农村集体资产清产核资的结果显示,全国农村账外集体资产(不包括土地、山林等资源性资产)总额为25776亿元,相当于国有资产总额的35.7%.集体经济的资金使用透明度不高,个人无偿占用集体资金数额巨大。有的村各种借款、拖欠承包金、白条抵库和其他应缴村经济合作社的资金,约占村社流动资金的50%;有的干部吃喝玩乐的费用全在集体资金里面报销,甚至贪污受贿,集体资金几乎成了干部们挥霍的“小金库”。
 
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