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试论企业财务监督
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现代企业的建立,标志着资产所有权与经营权分离,所有者与经营者之间形成了委托代理关系。为了保护所有者的自身权益,防止过高的投资风险,财务监督应运而生。但从财务监督的实践考察,我国的财务监督侧重于外部监督,且监督力度有限。因而对财务监督进行研究就成为我们必须面对的问题。 一、影响企业财务监督的主要因素 (一)信息不对称性 信息不对称性主要指外部财务监督所掌握的经营信息和财务信息的有限性。 1.外部财务监督者(以下称为“监督者”)对经营信息获取的有限性。在现代企业,资产经营权由经营者(经理阶层)控制。经营者具体组织日常的生产经营活动,包括市场调查、生产经营决策、生产经营计划的实施与控制,以实现经营目标。监督者不参与经营者活动,因此对市场份额的大小与占有程度、产品的成本、质量以及其对未来的影响等实时信息知之较少,只能获取有限的历史数据,考评经营者的经营业绩,实施监督。 2.监督者对财务信息获取的有限性。经营者具体组织日常的财务活动,以实现所有者拟订的财务目标。虽然重大财务决策由所有者或股东大会作出,但财务决策的实施与日常的财务活动,包括一般的资金筹集和正常的资金营运活动均由经营者控制,因此日常的财务收支信息是监督者无法及时获取的,只能通过审计等手段获取有限的历史数据,考评经营者在特定的经营时期财务管理目标的实现程度。
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