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降低税收成本寄望于税负公平
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随着我国税收收入的较快增长，税收成本过高的问题也逐渐浮出水面。据《中国审计报》的业内人士分析，目前我国的征税成本高达5％—6％，而西方发达国家的征税成本一般只在1％左右。这样的估计，应该是过于保守了。日前，国家税务总局征管司司长王文彦公开表示，目前我国有100万税务干部，而美国只有10万人，仅这个比例就是惊人的。我国大量边远地区一两个人的税务所入不敷出，工资比收的税还多。
业内人士在分析税收成本居高不下的原因时指出，缺乏成本观念是造成税收成本高的重要原因。成本观念的缺失不仅导致我国税收成本过高，而且导致了较为严重的税负不公平。一个简单的例子是：大量的税务人员被安排到面对广泛的低收入、低水平就业的人群中进行“挨家挨户”的税收工作中，其中相当部分的税务工作者存在“入不敷出”的问题，其从农户和城市个体户手中收到的税收，还不够他们的工资福利。
我认为，用“成本否定”的办法来提高税收效率，远不如用“税负公平”的手段来得快捷而有效。其最简单可行的实施办法就是农业和城市低收入的个体从业人员实行免除一切税费的政策。比如一个县城的三轮车主，一天工作十来个小时，月收入仅五六百元，但是当地有关部门收取的税费却高达每月150元；还有诸如自行车修理店、擦鞋摊等规模极小、收入仅够养家糊口的小摊贩、小手工业者，月纯收入远远达不到城市工薪阶层的800元个税起征点，有关部门却照样向他们征收数目不菲的各种税费。这一切都显属不公，应当在减免税费之列。
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