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税收杠杆撬动“五大板块”
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2003年全国税收收入共完成20450亿元(不包括关税和农业税收),比上年增加3446亿元,双双迈上历史新台阶,税收收入实现历史性突破。 税收与经济发展和社会进步息息相关,税收收入的高速增长根本上得益于经济的快速、稳定发展;同时,税收在经济发展中的宏观调控作用越来越大,税收调节收入分配的作用也越来越明显,国家通过不断完善税收制度,调整税收政策促进经济的快速发展和社会的进步。 盘点2003年税收调控的指向,有助于人们更完整地认识税收调控的影响,明晰税制改革的方向,做到未雨绸缪,充分利用税收调控提供的机遇发展企业。2003年,税收调控在以下五大方面充分显示了威力。 抗非典税收政策是及时雨 在2003年春夏之交非典肆虐期间,我国部分地区饮食、交通、旅游、房地产等行业受到了灾难性影响,一度使人们对2003年我国经济能否保持高速、稳定的增长产生了怀疑。据有关机构统计,非典对我国经济发展的影响达1400多亿元。面对突如其来的灾难,为支持全国人民抗击非典,帮助受影响的行业摆脱困境,国家及时出台了税收优惠政策。 优惠政策首先惠及个人。4月25日,《关于非典型肺炎疫情发生期间个人取得的特殊临时性工作补助等所得免征个人所得税问题的通知》规定,自2003年1月1日起,在承担非典型肺炎防治任务的单位中参加非典型肺炎防治工作的第一线医务和防疫工作者,按照地方政府规定的标准取得的特殊临时性工作补助,免予征收个人所得税;为防止非典型肺炎的扩散,对单位发给个人的用于预防非典型肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物(不包括现金),不征收个人所得税。
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