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关于税务登记变更存在问题的调查报告
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近年来,由于市场经济多元化的发展、城市大面积的拆迁改造、企业生产经营规模的盈缩以及转型、转制等影响,企业税务登记内容发生变化的频率呈越来越快的趋势。据调查,自CTAIS管理系统运行以来(三年半时间),国税中山分局所辖管户税务登记内容发生过变化的达12500余户,约占总数(15728户)的80%左右,按照新《征管法》规定,纳税人的税务登记内容发生变化时,包括经营期内地址、电话、财务人员、注册资金、银行帐号等,均应依法自发生变化的30日内向原税务登记机关申报办理变更税务登记。这既是纳税人应履行的法定义务,也是税务机关税务管理的一项法定制度。 (一) 但是,调查结果表明,目前这项制度的落实很不到位。以中山局所辖管户为例,自CTAIS管理系统运行以来的三年多时间,税务登记内容发生变化的12500余户纳税人,在网上能查到真正履行了变更手续的只有2277户, 占应办理变更户的18.2%。由此看来,大部分企业税务登记内容发生变化后没有按规定到税务机关办理变更手续。 (二) 税务登记变更工作不落实直接导致税务机关登记信息失真,难以准确掌握纳税户的数量、税源的分布和实施有效的监管,从而给税收征管工作带来诸多问题:
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