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中国税收制度改革探讨
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【企业erp财务论文】 一、我国税制进一步改革的必要性（一）完善社会主义市场经济体制的需要1994年实行新税制时，当时还只是提出要建立市场经济新体制，而市场经济体制的基本框架基本上还没有形成，因此1994年的税制改革还具有比较明显的过渡时期的色彩。从那时以来，我国的市场化改革进展迅猛，在教育、医疗、住房、企业制度等许多方面都按照市场经济的要求进行了重大的改革，可以说我国目前已经基本上形成了市场经济的初步框架，市场经济已经普遍进入了人们的意识。相比之下，带有计划经济痕迹的现行税制日益显示出它的不适应性，例如过大的流转税比重、行业之间税负的不均衡、限制投资和消费的税收政策、人为的区别对待政策等，都在一定程度上阻碍或限制了市场经济的进一步发展，需要及时进行调整。
（二）进一步深化改革的需要
首先是企业改革。尽管这几年来我们一直在努力建立现代企业制度，国有企业3年脱困的目标也基本上实现了，但是国有企业的问题并没有从根本上得到解决，许多企业仍然面临困难重重的局面，特别是一些未进入重组、被剥离剩下的企业机构和职工，以及一些重组不成功的企业，仍面临着进一步改革的问题。国有企业的一些遗留问题也仍然困扰着政府各部门。要深化企业改革，需要各方面政策措施的配套，其中税制的改革或调整是重要的一个方面，这是无法回避的。
其次是要进行社会保障制度的改革，建立广泛而规范的社会保障制度。我国的社会保障制度起步较晚，基本上是分兵作战，未能形成统一的社会保障体系。随着各项改革的不断深入，社保问题日益受到关注，它不仅关系到国民生老病死的保障，实际上也成为各项改革能否进行到底的保障。2002年九届全国人大五次会议又提出要关注弱势群体的问题，要解决低收入阶层的困难，除了国家相关政策的保证外，也需要税收进一步发挥它的收入调节作用，缩小人们之间的收入差距。
（三）履行我国加入WTO承诺的需要
我国已经加入WTO，目前需要按照WTO的规则来履行我们的承诺。WTO 涉及税收方面的规则包括最惠国待遇要求、国民待遇要求、反补贴要求、统一性要求、透明度要求等。在这些方面
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