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跨入新世纪：进一步完善我国税制的总体思路
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在欢庆新中国50华诞的日子里，在中国经济体制改革整体全面推进的历史发展中，21世纪正在向我们走来。“改革开放是决定中国命运的一招。”（注：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年10月版，第368页；）税收制度的改革是经济体制总体配套改革的一个重要组成部分，是建立新型宏观调控体系的一个重要内容。1994年的税制改革是中国走向市场体制的税收改革的一次伟大实践，它紧密配合了财政的分税制改革，对我国社会经济生活的各个方面都产生了重要影响。从五年多的实际运行情况看，这一改革取得了很大的成功，使我国的税收制度向社会主义市场经济体制的方向大大推进了一步。改革的成果使我们深切地体会到中国改革开放的总设计师邓小平所阐述的“改革的意义，是为下一个十年和下世纪的前五十年奠定良好的持续发展的基础。”（注：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年10月版，第131页。）的深刻涵义。
面向21世纪中国社会主义市场经济体制的建立和发展，中国的税制需要在认真总结1994年税制改革经验的基础上进一步深化改革，需要在改革的推进中不断加以完善。
一、进一步深化税制改革的指导思想
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