|
|
|
建立社会保障预算的实践与思考
|
| |
近年来，山西省吕梁地区财政局把建立健全社会保障预算列为财政改革最重要的任务之一，在深入调查研究的基础上，积极创造条件，试编社会保障预算，并在实践中逐步加以完善。
一、尝试
自1996年起，吕梁地区财政局在全区启动了“社会保障预算管理工程”，采取了一系列措施，取得了初步成效。
（一）严肃查处社会保障基金违纪问题。为了摸清社会保障基金的管理状况，加强财政监督，健全财政职能，确保基金的安全与完整，1996年在全区开展了社会保障基金的专项财务检查工作，实现了“摸清基金底数，掌握管理现状，整顿财经纪律，奠定管理基础”的阶段性目标。检查发现，社会保障基金在收缴和使用方面存在大量违纪问题，违纪金额高达1297万元，占到历年滚存结余基金的20%。针对这一情况，全区地、县两级财政部门采取得力措施，逐项进行了整改处理。既严肃了财经纪律，又教育了广大干部职工，同时也增强了各级领导干部的财政法制观念。
（二）严格实行收支两条线管理。为了规范社会保障基金管理，地区财政局按照收支两条线管理原则，提出了“统一财政管理、统一专户储存、统一收款票据、统一资金调度”的“四统一”管理办法，各级财政部门知难而进，真抓实干，通过多渠道、多形式开展工作，顶住来自各方面的压力，并注重发挥银行、劳动、人事、民政等部门的职能作用，形成合力，坚决果断地将各项社会保障基金在1996年9月20日前全部纳入了单独的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，并逐步建立健全了社会保障基金财务会计制度，为编制和实施社会保障预算创造了必要的条件。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
|
|
|
|
|
教育论文中心