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运用财政手段，促进国企改革
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国有企业是我国国民经济的支柱，是国家财政收入的重要来源。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。多年来，国家财政一直把支持国有企业的改革和发展作为一项重要任务，在减轻国有企业税费负担，支持企业技术改造，保证下岗职工基本生活，确保离退休人员基本养老金发放，分离企业社会职能等方面，采取了一系列重大措施。当前，国有企业的体制转换和结构调整已进入攻坚阶段，改革和发展正处于关键时期，对一些深层次的矛盾和问题，需要采取更加有效的措施加以解决。因此，财政部门应认真学习党的十五届四中全会《决定》和中央经济工作会议精神，充分认识推进国有企业改革与发展的重要性和紧迫性，积极支持国有企业的改革和发展。
为国有企业改革和发展创造良好的外部环境
当前，国有企业面临很多困难，集中表现为：长期盲目重复建设造成的结构趋同，生产能力过剩，开工不足；企业资产结构不合理，债务负担沉重；技术设备老化，创新能力不强；生产经营困难，经济效益不高，亏损严重；富余人员增加，就业压力增大，社会负担沉重等等。解决这些问题，既有利于实现国有企业三年脱困的目标，也能为企业改革与发展打下更坚实的基础。对此，财政部门要坚定信心，全力以赴地支持国有企业解决当前面临的这些问题。
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