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积极财政政策不可松懈
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【摘 要 题】●投资增长的下滑趋势未能得到根本遏制●现有的消费格局无法支持经济增长的加速●出口继续保持高速增长的可能性不大
【 正 文 】 今年上半年，我国宏观经济运行出现了重要转机。经济增长呈现以下特点：经济增长将比前两年更加平稳；扩大内需政策对即期生产的拉动作用增强；拉动经济增长的供给与需求因素出现了新的变化；企业效益明显好转；市场物价止跌企稳。对当前经济出现的一些积极变化，有人认为通货紧缩趋势已经结束，有效需求不足的问题也已基本解决，宏观经济政策应向适度中性化方面调整，提出要减弱财政政策支持经济增长的力度。
不要对当前经济增长的回升估计过高，积极财政政策不能半途而废
判断经济是否进入一个新的增长周期有一个重要标准，那就是经济增长是否出现了不需要积极财政政策调节就能自动保持稳定增长的态势？而我国当前的情况是：
首先，投资增长的下滑趋势未能得到根本遏制。投资增长出现了过度依赖政府投资（特别是国债投资）的倾向。1999年全社会投资新增额对预算内投资的依赖度由上年的34.66％上升到101.27％；同时， 投资增长严重依赖于国有经济投资，1999年全社会新增投资对国有投资的依赖度大约为90％，而1993—1997年间依赖度平均为45.2％。在这种情况下，如果国债投资下降，全社会投资增长就会加速下滑。根据我国过去启动经济的经验，启动经济之初都是最先启动国有经济，然后其它经济如集体经济、三资经济相继跟进，形成逐步扩散的态势，这一次，显然与以前有很大不同，国有经济投资连续两年加速增长，但集体经济和个体经济在第二年和第三年（1999年和2000年上半年）却未有多大响应，投资增长单靠国有经济投资或政府投资而没有民间投资的跟进便难以形成持续增长的态势。因此，当前的经济回升缺乏投资强劲增长的支持。
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