|
|
|
当前财政、货币政策协调中存在的问题
|
| |
一、问题的提出
我国经济目前处于过剩经济或萧条经济阶段，已是不争的事实。面对严峻的宏观经济形势，经济学家们所应思考的问题是：造成过剩经济的主客观原因是什么？如何使经济走向复苏和繁荣？换言之，在过去的时期内，政府、企业、居民等经济主体扮演了什么角色，尤其是政府的宏观经济政策取得了哪些正面和负面效果？只有总结出经验、教训，才能为下一轮宏观经济调控积累经验，起到借鉴作用和指导作用。
货币政策和财政政策是政府宏观经济管理的两大重要政策。货币政策通过调节货币供应量、利率、增减信贷规模、增减社会现金供应及运用存款准备金、再贴现率、公开市场业务等手段，来实现其货币政策目标（稳定通货和物价，并促进经济增长）。财政政策主要是通过改变政府预算调节社会总需求，其手段主要包括税种增减、税率升降、支出预算缩张、公债增减、补贴等。从理论上讲，财政政策与货币政策的分工不同。中央银行行长的目标函数是将物价的稳定放在首位，并且应该独立地执行货币政策。过去在短缺经济环境下，中央银行主要防止出现通货膨胀，那么在过剩经济出现时，中央银行主要应治理通货紧缩。按照弗里德曼的理论，“通货膨胀在任何时候任何地方都是一种货币现象”，其意思是说，通货膨胀的机理和传导机制可能是多种多样的，但是通货膨胀的直接原因只有一个，即货币供应量过多。而作为通货膨胀的对立面，通货紧缩也是一种货币现象，即它首先是货币流通量的下降，而不等于价格下降。“货币是第一推动力，持续推动力（马克思语）。”就一国的财政部长来说，他比较关心的是如何能更有效地从市场筹措资金，以维持政府机构（包括事业单位）的正常运行，因而他关心的市场利率不但要稳定，而且要偏低，这样才有利于政府发行债券。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
|
|
|
|
|
教育论文中心