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调整税收政策加快东北发展
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东北老工业基地在我国国民经济和社会发展中具有特别重要的地位。但是由于种种原因，目前这些地区面临着许多困难和问题，急需国家予以重点支持和政策倾斜。加快东北等老工业基地调整、改造和振兴，有利于促进地区经济的协调发展，有利于增强国民经济的活力和发展后劲，有利于推进国有经济布局和结构调整，有利于提高我国产业和企业的国际竞争力，有利于维护社会稳定。因此，在积极实施西部大开发战略的同时，把振兴东北地区等老工业基地和加快调整、改造和振兴步伐放在更加突出的位置，从而实现东西互动，促进地区协调发展。
税收是宏观调控的重要杠杆，利用税收手段促进区域经济崛起，已被世界各国及我国改革开放的经验所证明。加快老工业基地的调整改造，必须有系统的税收政策支撑。加快东北老工业基地调整改造的税收政策，必须处理好市场导向与充分发挥税收职能作用的关系，营造公平竞争的市场环境。要实行适当的轻税政策来促进落后区域经济发展，但是又不能过度依赖税收减免。要处理好东北老工业基地调整改造与可持续发展的关系，不能以资源过度开发与生态受到破坏为代价。同时，要积极借鉴西部大开发地区、国家贫困地区、沿海经济开放城市、上海浦东地区及国外已经实行的税收优惠政策。结合东北老工业基地的实际情况，当前加快东北老工业基地调整改造要从以下几方面着手：
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