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美国关税制度扭曲
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美国一向高喊对内照顾最穷消费群体,对外帮助最穷国家的发展。然而,美国现行关税政策却对内伤害穷人中的穷人,对外歧视穷国中的穷国———美国现行进口关税制度造成了两大内外受害者。对内最大的受伤害者是美国消费者群体中生存条件最艰难的,以母亲为户主的单亲家庭。对外则是备受歧视的穷国中的穷国。这一结论,是美国民主党思想库进步政策研究所贸易和国际市场项目主任爱德华·格雷瑟,经过对美国进口关税制度深入研究后得出的。 对穷国征税超过富国30倍 格雷瑟研究得出的一组数据表明,蒙古、孟加拉和柬埔寨等世界上最穷的国家,却是最受美国关税制度歧视的国家。以2001年为例,人均国内生产总值(GDP)只有390美元的蒙古对美出口总额为1.43亿美元,却被美国海关课税2300万美元,税率为16.1%。远比蒙古发达、人均GDP达33470美元的挪威,对美出口总额为51.73亿美元,美国海关也只课税2400万美元,税率为0.5%。相比之下,美国对穷国蒙古的课税竟超过对富国挪威的30多倍。 无独有偶,美国海关对人均GDP只有370美元的孟加拉产品征关税率高达14.1%,却对人均GDP为24170美元的法国产品只征关税1.1%;对人均GDP只有260美元的柬埔寨产品征税率为15.8%,对人均GDP达30170美元的新加坡产品只平均征收0.6%的关税。这种现象被印度贸易部长愤怒地称为,发达国家“阴谋策划”的结果。他说,富国就是要让发展中国家永远只充当初级产品出口国。
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