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建立量入为出的新财政观
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[摘要]积极推动财政政策转型，最主要的一点就是要转变财政思维模式，建立量入为出的均衡、可持续的新财政发展观。一是使财政政策实现从直接拉动经济增长到注重经济结构改善、质量与效率提高和增长模式的转变；二是使财政政策实现从偏重经济增长向推进经济社会协调发展的转变；三是从过多地依靠短期的、应急性的行政手段、非规范手段来实施资源分配和调控转变到依靠法律手段、经济手段来更好地实现资源分配和整合，从而更好地实现政府宏观调控与市场机制的互补和有机结合，并致力于建立稳定的、规范的和有效的制度创新，加快建设和健全公共财政制度。
今年，党中央、国务院审时度势，适时出台了各项宏观调控政策，使我国经济总体上保持了快速增长的发展势头，速度和效益同步提高，财政收支状况良好。
有关分析表明，明年国家为了巩固宏观调控的成果，实现经济持续、快速、健康的增长，一方面，要加大制度层面上的改革力度，建立起遏制投资体制性膨胀的长效机制；另一方面，要在短期调控政策层面上实行“双稳健”的财政政策和货币政策，充分发挥财政政策在促进结构调整和体制改革方面的独特功能，在调控方式上更加注重预调和适时微调。
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