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走出“五大”误区，重构税收征管新体系
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[摘要]新的税收征管模式从纳税人自行申报和优化服务为起点，到集中征收、重点稽查形成一个循环，以服务促申报，以申报促征收，以稽查促执法，实现新的税收征管改革所要达到的以最小的税收成本取得最好的征管质量和效率。应当说，新的征管模式无论是模式结构的科学性，运转的效率性，还监控机制等方面都较旧的征管模式有很大的进步。然而，由于我国的市场经济体制才刚刚建立，社会经济结构还不稳定，社会经济秩序还未理顺，各种经济成份的纳税人之间的纳税意识还存在着很大差异，东西部经济发展规模和速度的差距越来越明显等诸多因素的影响，新的征管模式无论在理论上还是在实践中还存在诸多需要解决的问题。面对这些的问题，既不可穿新鞋走老路，也不可“头痛医头，脚痛医脚”，要从完善和健全新征管模式的内在机制入手，进一步深化征管改革，突出强化管理和征管基础，在观念创新、制度创新、机制创新和方法创新上下功夫。具体地讲，要走出“五大”误区，重构税收征管新体系。
新的税收征管模式从纳税人自行申报和优化服务为起点，到集中征收、重点稽查形成一个循环，以服务促申报，以申报促征收，以稽查促执法，实现新的税收征管改革所要达到的以最小的税收成本取得最好的征管质量和效率。应当说，新的征管模式无论是模式结构的科学性，运转的效率性，还监控机制等方面都较旧的征管模式有很大的进步。从这几年的实践效果，也表明新的征管模式在明确征纳双方的权利与责任，推动税收服务体系的建设，体现税务稽查“重中之重”的地位和加快税收征管手段的现代化等方面具有明显的进步意义。
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