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关于统一城乡税制的思考
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[摘要]统一城乡税制就是要按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革原则,通过改革和完善现行税制,解决城乡及内外有别的二元税制对经济发展的扭曲问题,建立城乡统一的税收制度,实现统一税法、公平税负、简化税制,促进城乡经济社会协调发展。统一城乡税制的总体思路是:按照完善社会主义市场经济体制的要求,从简化税种、统一税制、公平税负着手,尽快取消农业税,对进入市场的农产品征收增值税,对农业生产者的收益征收所得税;将房产税、土地使用税、城市房地产税以及车船使用税、车船使用牌照税分别合并为房地产税和车船使用税;适当扩大税基,对城乡居民个人所有的房产和城镇、工矿区以外的企业的房地产征收房地产税,建立财产税制度,从而形成以增值税和所得税为主体,以财产税为补充的税制简化、结构优化,多层次、多环节调节的城乡统一的税制体系。 一、统一城乡税制的原则 统一城乡税制就是要按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革原则,通过改革和完善现行税制,解决城乡及内外有别的二元税制对经济发展的扭曲问题,建立城乡统一的税收制度,实现统一税法、公平税负、简化税制,促进城乡经济社会协调发展。
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