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彻底改革农业税制势在必
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[摘要]主张用现代市场经济税制取代农业税，并不意味着对农业不课税，而是主张用增值税、所得税等取代农业税，实现农业税的彻底改革。农村税费改革试点中确定的8．4％的常产负担值得商榷，因为从事工商业的小规模纳税人增值税税率只有6％和4％，而且不少人认为这6％和4％的负担过重，那么农民的负担岂不更重了。但是，再降低农民负担，目前恐怕是困难的选择，因为乡镇政府的财力需要保证。转变农业税改革思路，要从公平着眼，即不问工农商，税负都一样。
“三农”问题即农业问题、农民问题、农村问题，不仅是事关我国实现现代化的全局问题，也是事关建设小康社会和社会主义市场经济发展大局的问题。怎样合理征收农业税是解决“三农”问题的关键环节之一，因此，面对现实，彻底改革我国农业税制度势在必行。
一、现行农业税制存在的问题
1．农业税征收制度与实际严重脱节
在纳税人方面，农业生产合作社、有自留地的农民早已成为历史，实际上农业税纳税人已不再是税法规定的具体纳税义务人了；在税率方面，平均税率和纳税人适用税率与我国1958年颁布实施的农业税率已经相差甚远，到了说不清道不明的地步；减免优待方面的规定在实际操作中已面目全非；在农业税征收方面，折征代金和实物征收并行造成负担不公。
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