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建立政府财政支农资金投入稳定增长机制
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[摘要]我国政府对农业的财政资金支持总量仍是低水平的,政府财政支农资金投入结构存在诸多不合理之处,政府财政支农资金管理体制也不够完善,资金使用效果不理想。建立政府财政支农资金投入稳定增长机制是完善国家对农业支持和保护体系的重要方面。政府财政农业支出用于人员供养及行政开支部分大体维持在70%左右,而用于建设性的支出比重不高。在财政农业建设性资金中,用于大中型带有社会性的水利建设比重较大,而农民可以直接收益的中小型基础设施建设的比重较小。与中央财力增长相适应,应逐年增加一部分中央预算内投资,重点用于农业建设,保证农业投资有一个正常稳定的来源,确保中央农业基建投资保持在较高水平。 按目前的统计口径,财政支农支出主要包括农业基本建设、农业科技三项费用、农业科研、支援农村生产、农业综合开发、农林水气等部门事业费、农产品流通补贴、农业生产资料补贴、财政扶贫和农业税收减免等项支出。我国政府对农业的财政资金支持总量仍是低水平的,政府财政支农资金投入结构存在诸多不合理之处,政府财政支农资金管理体制也不够完善,资金使用效果不理想。建立政府财政支农资金投入稳定增长机制是完善国家对农业支持和保护体系的重要方面。
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