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减轻企业税负是税改大方向
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[摘要]在目前的条件下,希望通过加强征管来杜绝偷漏税只能是一种理想。事实上,在国家与企业的博弈中,国家往往是通过提高税负保障税收,而企业的对策只有设法少纳税,于是企业偷漏税款,造成国家进一步提高税负,而企业只有设法进一步偷漏税款,如此形成恶性循环,造成税负逐渐增加,企业偷漏税现象则日益普遍。另有专家认为,针对我国收费过多、过滥的情况,应该积极推进“费改税”,取消各种不合理的收费,如将一些具有税收性质的收费项目,通过立法上升为税收,并入相关税种或开征新税种,如将社会保障基金改为社会保障税,将矿产资源补偿费、水资源费等改为资源税,将污水排污费、绿化费等改为环境保护税。而对于企业反映最强烈的企业所得税问题,多数专家就统一内外资企业所得税,降低税率已达成共识。 对于税收负担的多寡,恐怕每个企业心里都有一本账,很多企业的财务人员私下里对记者表示,现在如果不在税收上动动脑筋企业就很难维持下去。 但是根据有关的统计数字,2002年我国税收收入占GDP的比重为17%。有专家认为,这一水平无论与转轨国家还是与低收入国家、中等收入国家相比均较低。 实际上根据记者掌握的情况,对于企业反映最强烈的企业所得税问题,有关部门已数次组织有关专家进行讨论,多数专家就统一内外资企业所得税,降低税率已达成共识。
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