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继续实行积极财政政策

   [摘要]为了巩固和发展前期积极财政政策效果,近期仍然要继续实施积极财政政策,但政策的性质和任务较前期有了一定的变化,政策的力度、作用、方向、手段组合等将依据经济形势的变化和发展的需要进行相应的调整。我们说目前实施积极财政政策没有大的风险,除了财政实力外,还在于目前财政赤字和债务余额占GDP的比重还在国际公认的警戒线以内。2000年中央财政赤字占GDP的比重为2.9%,债务余额占GDP的比重为14.6%。另一方面,我国内需市场庞大,人们在衣食住行等方面有着巨大的消费潜力。
     近一个时期,对积极财政政策的作用、走向和风险问题,社会各界非常关注。议论的焦点主要集中在以下几个方面:一种意见认为,过去、现在和今后一段时间内实施积极财政政策的作用很大,要继续实行;另一种意见认为,前几年积极财政政策发挥了很大作用,但是目前的作用明显减弱,已经到了临界点,需要研究退出;还有一种意见认为,实施积极财政政策目前问题很多,空间也越来越小,风险也累计很多,不宜继续实行。
     上述问题的提出,表明财政政策已经引起了社会各界的关注,反映出人们对财政状况和宏观经济政策走向的关心,应当说,这是一件好事。对积极财政政策深入探讨和研究,有助于我们统一认识,使财政政策的制定和执行更加科学合理,更加有利于促进宏观经济的平稳运行和持续健康发展。
 
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