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中国税改十大热点
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[摘要] 随着中国第十个五年计划宏伟目标的确定以及加入世界贸易组织最终时刻的到来，中国的税制将发生比1994年税制改革还要大的变革。变革内容可能主要有几个方面：实现增值税转型即将实行的生产型增值税转变为消费型增值税，扩大税基，增加财政收入。调整增值税与消费税的征收范围逐步将现在征收营业税的一些税目改征增值税，更加体现这种税的中性“良”税的优点。统一企业所得税。进一步调整个人所得税改革个人所得税，建立分类与综合相结合的税制，加强对收入的源泉管理，广泛推行从源征收的预提税和推定税。开征环保税。扩大资源税的征收范围即把资源税征收范围扩大至土地、矿产、森林、草原滩涂、地热、大气、水等资源的各个领域。
随着中国第十个五年计划宏伟目标的确定以及加入世界贸易组织最终时刻的到来，中国的税制将发生比1994年税制改革还要大的变革，我们认为，变革内容可能主要有几个方面：
实现增值税转型即将实行的生产型增值税转变为消费型增值税，扩大税基，增加财政收入。目前世界上有115个国家和地区实行了增值税，其中大多数国家的增值税是允许生产商的生产设备所含增值税额扣除的。我们现行增值税是以确保中央财政收入为目标的，有许多弊病，尤其是不利于技术进步与创新，严重阻碍经济增长。但是，增值税转型可能会导致税收收入减少700—800亿元。因此，在转型期，国家有可能将增值税的税率调高1—2个百分点。增值税的出口退税政策也有望得到调整，实行真正的零税率，将以前所有环节征收的增值税款全额退还给出口企业，从而提高外贸企业的收益，提高我国出口产品在国际市场上的竞争力。
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