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积极财政政策若干问题述评

   [摘要]1998年以来,我国经济出现有效需求不足的矛盾和通货紧缩的趋势,其实质性的导因,是外受亚洲金融危机的冲击,内受经济结构严重失衡的影响所致,前者是短期因素,后者是中长期因素,由于这两种矛盾交织并发,从而使我国的通货紧缩趋势面临前所未有的严峻态势,这在其后的经济运行当中越来越得到证实。1998年上半年,党中央、国务院终于果断地作出较大力度地调整宏观经济政策的决策,即实施积极的财政政策。今后财政政策中的税收政策作用将越来越重要,主要体现在两个方面:一是在继续发挥财政支出政策作用的同时,将更加重视发挥税收政策的作用。二是进一步促进财政消费支出的良性循环。即:财政政策要积极促进居民收入的增加,居民收入增加了,才会积极消费,促使企业增加生产,促进经济增长,反过来增加财政收人,又可以通过财政消费支出来增加居民收入。
     1998年以来,在外受亚洲金融危机的冲击。内受通货紧缩趋势的影响下,我国果断地实施了积极财政政策,至今已进入第四个年头了。那么,积极财政政策是如何产生的?其主要运作方式和效果又怎样?引起了哪些主要争论?它的前景和影响是什么?本文拟对这些问题作一述评,供大家参考。
 
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