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加入ＷＴＯ与当前税收政策存在的问题
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[摘要]虽然ＷＴＯ管理与协调的只是国家间的经贸关系，而非国家间的税收关系，但是，ＷＴＯ作为经济全球化在现阶段的一种重要表现形式，对成员国税收政策及税制确立的影响是不言而喻的，因此，在入世之前，我们有必要对照ＷＴＯ的游戏规则，认真审视我国当前的税收政策，以及时主动地调整国内相关税收政策和制度规则。由于受诸多因素影响，我国当前的税收政策存在诸多需要改进的问题。一、税收歧视普遍存在，不利于公平竞争。
虽然ＷＴＯ管理与协调的只是国家间的经贸关系，而非国家间的税收关系，但是，ＷＴＯ作为经济全球化在现阶段的一种重要表现形式，对成员国税收政策及税制确立的影响是不言而喻的，因此，在入世之前，我们有必要对照ＷＴＯ的游戏规则，认真审视我国当前的税收政策，以及时主动地调整国内相关税收政策和制度规则。由于受诸多因素影响，我国当前的税收政策存在诸多需要改进的问题。
一、税收歧视普遍存在，不利于公平竞争
税收歧视是指一国政府制定的税制，在对不同纳税人征税时给予不同等的纳税待遇，从而造成不同纳税人在相同经营条件下税收负担的不一致。从我国的情况来看，尽管实行社会主义市场经济体制的时间已历经多年，但我国现实生活中仍普遍实行因身份而有别的税收政策，即税收歧视事实上普遍存在。这具体体现在三个方面：一是内外有别。即内外资企业实行不同的税收待遇。这集中地通过内外资企业所得税的立法原则体现出来，其结果是同样的税种内外资企业税负不一。除此之外，大部分地方税税种，大多是内资企业缴而外资企业不缴，这进一步导致了内外资企业税负的不一致。二是所有制有别。主要指纯内资企业中，又往往区别国有企业、集体企业、股份制企业、联营制企业等所有制性质而在税收待遇上实行区别对待。三是地区有别。十多年来，我国税收优惠一直向东部沿海地区倾斜，目前提出开发大西部，并已实施部分优惠政策，其税收政策思路仍然是地区有别。上述种种区别对待与ＷＴＯ的非歧视原则是严重背离的。
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