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全面认识财政政策效率
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[摘要]所谓财政政策的效率问题可以从3个方面来理解。第一,政府在制定财政政策时,效率的考虑应占何种地位。第二,对于那些应该或可以考虑效率问题的财政支出项目,如公共工程建设,国家作为投资主体,其对于投资项目的决策(如是否在某地建造一座发电站)是否一定(或一般)比私人投资主体的效率低。第三,对于给定的公共工程建设项目,是否由于政府的参与,该项目的建设效率一定(或一般)比完全没有政府参与的项目的建设效率低。中国在执行积极财政政策的同时,必须高度重视效率问题。但是,效率的考虑不应成为影响我们继续执行积极财政政策的决心与力度 所谓财政政策的效率问题可以从3个方面来理解。第一,我们可以问,政府在制定财政政策时,效率的考虑应占何种地位。第二,对于那些应该或可以考虑效率问题的财政支出项目,如公共工程建设,国家作为投资主体,其对于投资项目的决策(如是否在某地建造一座发电站)是否一定(或一般)比私人投资主体的效率低。第三,我们可以问,对于给定的公共工程建设项目,是否由于政府的参与,该项目的建设效率一定(或一般)比完全没有政府参与的项目的建设效率低。必须重视财政政策的效率问题。
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