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地方政府或有负债研究
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[摘要]或有负债是财政风险的核心内容之一。由于我国现行的财政预算只是反映了政府活动的一部分内容,不能涵盖政府的全部财政活动,尤其对游离于预算体系以外的政府或有债务缺乏有效的确认、量化、报告和披露制度,使得这一部分债务不断累积,并正沿着政府或有负债向政府直接负债的路径转化。这对政府财政的稳健运行和经济的可持续发展构成潜在的威胁,成为引发财政风险的重要因素。从地方政府的角度来看,这一点表现得更为明显和突出。研究和解决地方政府或有负债问题,特别是分析地方政府或有负债可能产生的负面影响,有针对性地作出相应的制度安排,不仅对防范和化解地方财政风险,保持地方财政经济的持续健康发展具有实际意义,而且对减少国家财政风险,维护宏观经济稳定具有重大作用。 或有负债是财政风险的核心内容之一。由于我国现行的财政预算只是反映了政府活动的一部分内容,不能涵盖政府的全部财政活动,尤其对游离于预算体系以外的政府或有债务缺乏有效的确认、量化、报告和披露制度,使得这一部分债务不断累积,并正沿着政府或有负债向政府直接负债的路径转化。这对政府财政的稳健运行和经济的可持续发展构成潜在的威胁,成为引发财政风险的重要因素。从地方政府的角度来看,这一点表现得更为明显和突出。因此,研究和解决地方政府或有负债问题,特别是分析地方政府或有负债可能产生的负面影响,有针对性地作出相应的制度安排,不仅对防范和化解地方财政风险,保持地方财政经济的持续健康发展具有实际意义,而且对减少国家财政风险,维护宏观经济稳定具有重大作用。
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