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从加强征管到提高服务
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[摘要]面对税收收入的高速增长，要冷静分析，切忌盲目乐观。申而论之，近几年的情况表明，我们的治税思想几乎全部放在了增收方面，似乎收得越多越好。其实，未必。这里有很多问题值得考虑。首先，税收关系是政府和纳税人之间的平等交易关系，政府提供公共服务，纳税人向政府交税，税收是提供公共服务的报酬，政府是否及时提供了足够的公共服务，是税收征管中首先要考虑的事情。其次，税法是国家的重要法律，是规范政府和纳税人行为，调节政府与纳税人关系的工具，纳税人要依法纳税，税务部门要依法征管，因此，依法治税是税收工作的基本原则。再次，征税是有成本的，这种成本一方面是政府的征管成本，另一方面是纳税人的交税成本，更重要的还有它对经济活动的负面影响。总之，在税收长时期调整增长的情况下，拓展和我们的治税思想，提高我们的治税水平，此其时矣。
新年伊始，国家税务总局发布信息，截至2003年12月31日，全国税收收入共完成20450亿元（不包括关税和农业税），比上年增加3446亿元，增长20.3%。完成年度预算的108.2%。单就税收工作来看，自然是一个巨大成绩，值得庆贺。这也从一个侧面反映了中国经济快速增长的态势。税收增收的一大好处是政府的财力增强，为进一步增加公共产品的供给奠定了基础。
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