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我国企业税负水平分析
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[摘要]据1999年的统计数据,我国税收收入占国内生产总值的比重为13 %,在27个国家中排名第4位,名义宏观税负水平虽然较低,但比较工商税收占二、三产业增加值的比重,我国为13.l%,在25个国家中排名第8位。亚洲一些国家相比,我们的工商税负压力已经比较突出了。不仅与我国相邻的发展中国家如新加坡、印度等比我们低,如新加坡工商类税收占二、三产业增加值的比重为11%,印度为9%。我国现阶段企业税负过重的负面效应已相当突出。对企业来说,税负沉重,不仅增加了企业生产经营成本,使我国企业在国际市场竞争中处于不利地位,而且直接影响到企业发展的积累,削弱了投资能力和愿望,抑制了民间投资的增长。有些研究者通过调查曾得出这样的结论:如果我国的民营企业照章纳税,守法经营,那就几乎没有几个企业能发展起来,或者根本就不值得干。对政府来说,税负压力在某种程度上造成了逃税行为的泛滥,使得社会腐败加剧。 进入新世纪,为应对经济全球化带来的激烈竞争,美国、加拿大、德国、法国等国家纷纷推出减税计划和方案,调低税负,以提高本国企业的国际竞争力。近两年,我国税制也陆续进行了一些小的调整,如取消投资方向调节税,对符合产业政策的技术项目购入国产设备投资 40%抵免所得税,对高新技术企业实行6%的增值税,提高内资企业的计税工资标准等。但这尚不足适应当前我国宏观经济政策的需要,特别是应对我国加入世贸组织后减轻企业负担、提高国际竞争力的要求,必须对税制结构进行根本性调整,把政策方向转到实现经济持续增长的目标上。确定合理的税负水平,在保持纳税人自身发展的物质基础以及调动其积极性的同时,又能够促进国家财政收入的稳定增长,以完成政府的社会经济管理职能和保证调控宏观经济的能力。
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