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促进中小企业发展的财税政策探讨
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[摘要]融资难是中小企业发展中先天性问题，也是各国中小企业发展中存在的共同问题。为了解决这一问题，可以充分运用财政信用、财政担保等政策工具，增加对中小企业的融资力度。财政补贴在经济发展中具有“四两拨千斤”的功效，其实质是使接受补贴的企业减少经济成本，减少所得税支出，获取超额利润或更多税后收益。如财政贴息可减少企业融资成本，税前还贷可少缴纳所得税等。因此，作为政府的政策工具，财政补贴具有明显的方向性，它不仅可以有力地促进某种产业、某类企业的发展，而且清楚地表明了政府的政策意图。目前，中小企业在我国国民经济中占重要地位，然而与之极不适应的是，我国给予中小企业的税收优惠很少，部分地妨碍了中小企业的发展。
一、充分运用财政政策促进中小企业的发展
（一）运用财政担保、财政信用增大对中小企业的融资力度。
融资难是中小企业发展中先天性问题，也是各国中小企业发展中存在的共同问题。为了解决这一问题，可以充分运用财政信用、财政担保等政策工具，增加对中小企业的融资力度。
1．支持中小企业信用担保体系的建立。按照受益原则，在中央设立中小企业信用担保保险，金，由中央财政列支，用于支持对中央财政具有重要意义（如中央税上缴比重高）的中小企业融资；各地方结合本地实际，逐步建立中小企业信用担保体系。作为财政扶持中小企业重要措施，所需担保资金应通过财政拨款、国有资产（动产、不动产、国有土地使用权出让）变现、中小企业出资等多方筹集。
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