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统一城乡税制之我见
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[摘要]农民负担过重表现为城乡居民负担失衡，而城乡居民负担失衡的根源则在实行城乡二元税制结构体系，即对城乡居民分别征收两类不同的税费，因此，解决农民负担过重问题必须统一城乡税制。理论界在探讨农民负担问题时，已经对各种农村税外收费的性质和弊端取得了共识，但对农业税的认识却存在着根本分歧，因此，本文着重分析农业税的性质和弊端。现行农业税制度虽然是1958年制定的，但农业税脱胎于抗日战争时期政府筹集军费的特殊制度，在本质上仍属于传统直接税。它本身就是农民的沉重负担。统一城乡税制的关键就是废除农业税，通过工农产业税收一体化，实现城乡居民均衡负担。
农民负担过重表现为城乡居民负担失衡，而城乡居民负担失衡的根源则在实行城乡二元税制结构体系，即对城乡居民分别征收两类不同的税费，因此，解决农民负担过重问题必须统一城乡税制。理论界在探讨农民负担问题时，已经对各种农村税外收费的性质和弊端取得了共识，但对农业税的认识却存在着根本分歧，因此，本文着重分析农业税的性质和弊端。我认为，现行农业税制度虽然是1958年制定的，但农业税脱胎于抗日战争时期政府筹集军费的特殊制度，在本质上仍属于传统直接税。它本身就是农民的沉重负担。统一城乡税制的关键就是废除农业税，通过工农产业税收一体化，实现城乡居民均衡负担。
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