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透视新一轮税改的失与得

   [摘要]现行税制非改不可,但一改国家税收就会减少,这里面就有一个时机的把握问题。我国税收收入持续多年高速增长,特别是去年,尽管经历了非典疫情的冲击,但税收收入仍保持了高速增长的势头,且创了历史新高。所以,现在启动税制改革正当其时,每年300亿元的改革成本国家财力完全可以承受。另一方面,税收增长过快也不一定是好事。现 在税收不但超经济增长,甚至超预算增长,这就值得考虑了。适当放慢税收增长速度,使宏观经济的各项指标保持协调,对经济的健康发展也是必要的。当税收制度渐趋合理,各种生产要素都被有效调动起来以后,经济的发展才能高效、平稳、持续。经济总量做大了,税收也会随之增加。从这个意义上说,现在国家财政作出的“牺牲”,完全可以通过经济的持续发展得到补偿。
     一、现行税制存在不公之处
     现在,来中国投资的外资企业越来越多。但是,外商来了以后却面临着税收方面的困惑。一位外企老板在查看了企业的税收报表后便对增值税产生了疑问:怎么该扣除的项目没有扣除?原来,国外企业在缴纳增值税时,不仅要扣除属于非固定资产的那部分生产资料的税额,还要扣除固定资产中机器设备投资部分所含的税金。而在我国后一部分的税金是不能扣除的。
 
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