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稳步实施税改，确保税收增长
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[摘要]2003年全国共入库税款20461亿元（不含关税和农业税），比上年增长20.3％，增收3458亿元，完成年度预算的108.2％。税收总收入超过2万亿元，增收额超过3000亿元，双双实现历史性突破。税收收入占国内生产总值的比重达到17.6％左右，比上年提高约1个百分点。影响税收收入的主要因素，一是经济增长，二是征管水平，三是税收工作的环境以及有关的税收政策的影响。通过对去年经济与收入关系的宏观分析，以及对具体税种增长和税源增长的状况进行分析，去年税收的快速增长是正常的。税收增长与GDP增长不能简单作比较。去年一个很重要的税收增长因素是海关代征的进口环节增值税和消费税增加特别快，还有涉及到财产方面的税收，比如说房地产税、土地使用税等等，这些都与当期的GDP没有太大的关系。
1月13日，国务院新闻办公室举行记者招待会，国家税务总局局长谢旭人，副局长郝昭成、崔俊慧出席并回答了中外记者的提问。国务院新闻办公室副主任王国庆主持了招待会。
谢旭人首先介绍了2003年税收工作情况和2004年税收工作安排。他说：2003年全国共入库税款20461亿元（不含关税和农业税），比上年增长20.3％，增收3458亿元，完成年度预算的108.2％。税收总收入超过2万亿元，增收额超过3000亿元，双双实现历史性突破。税收收入占国内生产总值的比重达到17.6％左右，比上年提高约1个百分点。各月份、各地区收入增幅差距缩小，收入均衡性增强。税收收入的快速增长，为经济发展和社会进步作出了积极贡献。去年，全国累计办理外贸企业和生产企业出口退税1430亿元，为生产企业免抵税款约1100亿元，办理免抵调库609亿元。退税和调库合计2039亿元，同比增长61.9％，有力地促进了外贸出口。在税收收入快速增长的同时，其他各方面工作也都取得了新的进展。
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