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我国财税理论与实践的八大进展
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[摘要]我国财政模式由国家财政向公共财政框架过渡,充分体现在调整与优化财政支出结构的十三年实践中,即政府逐步减少盈利性、经营性领域投资,不再充当资源配置的主角。大量增加了对农业、科技教育、卫生、公共安全、社会保障、基础设施建设等社会公共领域方面的支出。如1990年-2000年财政支出比重中经济建设费从44%下降为36%,社会文教费从23%上升为27%。由于增强了对“经济决定财政,财政反作用于经济”和“讲大局,算清账,谋长远”基本财政理论的理解。理财思想由单纯的收支职能中解脱出来,充分发挥了财政宏观调控职能,十多年来,相机实施了不同的财政政策,财政调控作用得到了充分的发挥。1998年以来实施的积极财政政策,对外抵御了亚洲金融危机,对内促进了投资、消费和出口,以及调节收入分配稳定社会,成功地抑制了通货紧缩趋势,连续每年拉动经济增长1.5-2个百分点。取得举世公认的重大成就。 在全国改革、发展和稳定的整体大局中,财税政策发挥了积极作用,也取得了显著的成就,改革开放十三年来,我国财税、理论与实践本身的改革与发展也得到了跨越性的发展。 一、从财税收入的一般性增长向跨越性增长进展
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