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征税“十不准”维护农民权益
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[摘要]针对涉农负担案（事）件屡禁不止的实际情况，国家税务总局日前下发了《国家税务总局关于贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅〈关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法〉的通知》（以下简称《通知》）。《通知》具体有哪些主要内容？一是各级农业税收征收机关要认真组织学习中办、国办的文件精神，充分认识对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的重要意义，认清农业税收征管工作存在的问题和实行责任追究后面临的形势，贯彻落实《通知》的各项规定和要求，把农业税收征管工作做好。二是提出要进行农业税收征管改革，实行农村税费分离，明确农村税费征管责任。三是要正确执行农业税收政策规定和各项征管制度，严禁侵犯农民合法权益。四是加强领导，明确责任，加强对农业税收征管人员的教育和管理。
针对涉农负担案（事）件屡禁不止的实际情况，国家税务总局日前下发了《国家税务总局关于贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅〈关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法〉的通知》（以下简称《通知》）。本报记者就《通知》出台宗旨以及实施内容等有关情况，采访了国家税务总局负责人。
问：《通知》的出台是基于怎样的指导思想考虑的？
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