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国外对国有企业的管理方式
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意大利:提高国企效率 意大利国有企业在国民经济中发挥着巨大的作用,但这些企业也存在很多问题。在当前经济结构调整和技术革新的双重挑战面前,意大利不得不对国有企业进行调整与改革。 意大利国有企业面临的问题主要包括:一,效益低下;第二,缺乏竞争意识和创新能力;第三,外行领导不善经营。 从80年代中期开始,意大利对国有企业进行了广泛的调整和改组。具体做法有: 第一,一些国有企业实行股份制,以吸收社会资金,充实实力,改善经营,实现盈利的目标。90年代初期,伊里、埃尼、国营铁路和电话自治公司等均改为股份制企业,这些公司下属的一些大公司也改组为股份制企业,在股票市场上市,筹集到了大笔资金,有利于这些公司的结构性改革和技术装备的更新。 第二,一些国有企业实行民营化。但是,这里说的民营化并不是把国有企业全部卖给私人,而是根据每个企业的具体情况来决定出售方式,不论采取何种方式,总的目标只有一个,即根据结构性调整和技术革新的需要,对国有企业和私人企业的关系进行调整,使双方协调一致,相互补充,共同参与国际竞争,使双方都能盈利,都能发展。 第三,将民营企业的经营管理机制引入国有企业,使国有企业树立盈利、竞争意识,不能只靠国家补贴过日子。在这一方面,首先要更换国有企业的领导阶层,以有经营头脑和经验的、年富力强的企业家和专业人员取代原来由政党指派或考虑平稳政党关系而安排的不懂经营管理的领导人员。同时实行以工作业绩为基础的年薪制度,解雇冗员,精简机构,提高效率。
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