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不尽“人才”滚滚来 ——谈美国的人才机制
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美国拥有世界上最为庞大的高素质人才队伍，科技上也一直处于领先优势，这与其建立起充满生机和活力的人才机制是密不可分的。美国的人才机制主要包括三个方面：
国内人才的培养
一是实施教育优先战略。早在1983年，里根政府发表了题为《国家在危险中——迫切需要教育改革》的国家报告，拉开了80年代美国教育改革的序幕。这一“危机宣言”激发了美国盛况空前的教育改革浪潮，并且一直延续至今。美国教育委员会提出将教育放在“本国议事日程首要位置”。1989年，布什政府制订了《美国2000年教育战略》，提出了6 项全国教育改革目标。1993年克林顿政府将6项教育目标增加到8项，并于1994年获得国会通过，成为《美国2000年教育目标法》。1990年度美国教育开支达到3530亿美元，占美国gdp的6.8％，首次超过军费开支。1999年美国的教育投入增加到创纪录的6350亿美元。美国重视教育的传统集中体现在州一级：各州40％的经费用于教育，财产税（即房地产税）主要支出于教育，公民们可投票增减税率。美国有十多个州的教育总监都是与州长一起竞选产生的，他们负责的州教育部的地位高于其他部门，与州长平起平坐。
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