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两岸经济关系的演变、影响与展望
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摘要：二十多年来两岸经济关系的演变与发展，与经济全球化和国际产业分工的深化发展密不可分。两岸经济关系的恢复与发展，是两岸参与经济全球化进程的必然结果。国际产业分工的深化发展，促使两岸经济关系形成以产业梯次转移为主导的发展特征。目前，两岸经济关系已成为两岸参与经济全球化进程的重要平台，推动了两岸经济的转型与发展。今后，经济全球化进程与两岸经济转型将进一步推动两岸经济关系向纵深发展，并对建立两岸经济交流与合作机制提出更迫切的要求。
关键词：两岸经贸、全球化、产业转型、两岸交流合作机制
壹、两岸经贸政策互动与经济关系的演变
回顾二十余年来两岸经济关系的发展历程，大体经历了以下几个发展阶段。
一、两岸关系的缓和与经贸往来的恢复（1979-1987年）
两岸经贸往来的恢复，始于1970年代末。1978年12月中国共产党十一届三中全会的召开，标志着大陆进入改革开放时期。1979年1月1日，全国人大常委会发布《告台湾同胞书》首倡两岸「三通」主张，其后经过1981年的「叶九条」和1983年的「邓六条」，大陆对台政策完成了由「解放台湾」向「和平统一、一国两制」的历史性转变，使两岸军事对抗状况大大缓和；同时，大陆加快改革开放并逐步参与经济全球化进程，也使两岸经贸活动增加了新的市场诱因。1970年代末到1980年代初，大陆有关部门开始启动对台贸易活动。1979年5月8日，外贸部颁布了《关于开展对台贸易的暂行规定》。1980年6月，商业部颁发《购买台湾产品的补充规定》，对进口台湾产品免征关税，对台商购买大陆货品优先供应。1979年起，大陆开始主动邀请台湾商参加广交会，并于1980年主动派出大型采购团赴港采购台湾产品，仅第一批合同金额即达8，000万美元。1「厦门市对台贸易促进中心编，《对台贸易手册》（北京：中国对外经济贸易出版社，2001年），页51.」1983年4月，国务院颁布《关于台湾同胞到经济特区投资的特别优惠办法》，给予台商在企业所得税、土地使用费等方面一系列优惠，允许30%产品内销。两岸经济往来进入恢复时期。
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