| | | 当代中国政党政治合法性问题研究
| | 小论文下载 [提要] 合法性是政党政治存在和发展的小论文下载前提条件，是政党现代化的小论文下载必然要求。对当代中国政党政治，既要看到其合法性资源存在的广泛性，又必须客观审视其所潜伏的合法性危机，要充分借鉴现代西方政党政治的成功经验，以宪政制度建设为核心全方位探索合法性建设的途径。
[关键词] 政党 合法性 研究
合法性是政党政治长期存在和发展的前提条件。现代民主国家政党都高度重视自身合法性建设，把合法性作为党的建设的重要内容和政党现代化的重要支撑点。在当代中国的政治体制中，中国共产党的执政地位和各民主党派的参政地位都是历史的选择，人民的选择，二者在合法性上存在很强的内在相关性，具有一荣俱荣，一损俱损的特点。因此，中华人民共和国宪法规定，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展，这从典则层面保证了当代中国政党政治具有充分的合法性。但是合法性是一个动态的概念，任何政党面对不同的历史条件，都有丧失政治合法性的危险，要想使合法性成为源头活水，源远流长必须付出长期的、艰辛的探索和努力。
一、 合法性问题的提出
政治学上所谓的合法性，学者们给出了很多解释，如迈克尔·罗斯金认为，“它的最初含义是指国王有权即位是由于他们的‘合法’出身……，现在的合法性意指人们内心的一种态度，这种态度认为政府的统治是合法的和公正的。”[1] 孙关宏等认为，“政治权力的合法性不仅仅是指政治权力的产生和行使合乎法律规定，而且是指政治权力必须得到公民的认同”[2]，“合法性最终归结为政治权力是否获得普遍认可的问题”[3]。杰克·普拉诺等认为，“合法性指的是一种政治统治或政治权力能够让被统治者认为是正当的、合乎道义的，从而自愿服从或认可的能力”[4]等等。以上表述透视出合法性具有两个层面的基本含义，一是合民意性，二是合法律性，并且是二者的有机统一，前者强调了合法性的动态特点，后者突出了合法性的相对稳定性特点。但合民意性是绝对的、是最终归宿，历史地看它决定着合法律性的现实可靠性。所以本文所言之合法性，是指政治权力应该建立在在民众自觉认同，自愿服从和衷心拥护的基础之上而不是诉诸于政治强制力；应该在统一的法制框架下运作而不能在体制外产生和运行。
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