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传统中国的君主混合政体
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内容提要:本文认为,传统中国的政体不是君主专制政体,而是一种君主混合政体,而且在总体上得到儒学的理念支撑。传统中国的君主政体在不同时期,以不同方式,在不同程度上混合了贵族和平民因素。在分封制年代,它主要表现为君主制与贵族制的混合,在郡县制年代,君主因素得到强化,平民因素也逐渐增加,至科举制度出现后,它已转换成君主制与平民制的混合。君主/平民制比君主/贵族制更容易导致专制主义,但治理权的分解与制衡抑制了这一倾向。中国式君主混合政体充满了复杂而精巧的设计,具有高度的理性色彩,它不是现代政治文明的负资产。当代中国人在打造现代政体的过程中,应该从中汲取更多的智慧。 关键词:政体 混合政体 君主混合政体 所谓混合政体,简单地说,就是混合单纯政体(君主制、贵族制、民主制)因素的政体,所谓君主混合政体就是以君主政体为主导,混合贵族政体或民主政体因素的政体1。远古时期的中国在三种单纯政体方面都有形迹可求,有首领独断的制度,有氏族贵族推举首领的制度,有全氏族共同参加的民主议事制度2。经过特殊的演化道路,君主制成为传统中国的土地上唯一的政体选择,而且它一向被称为君主专制政体,也就是一种纯粹的、绝对的君主政体。当然,一些研究者也有不同的看法,孙中山认为中国传统社会有太多的自由,钱穆认为中国传统政体,“自秦以后有君主,无宪法,而又非专制”,当代一些以儒家自由主义自称的学者更是认为儒家政治哲学与自由主义相通3。这些看法对于纠正“君主专制”的定见起到了一定的作用。本文认为,传统中国的君主政体应该被恰当地定义为君主混合政体,相对于西方中世纪的同类政体来说,其混合精神更为饱满。它主要表现在这样几个方面:(1)儒家之道与君主权力之间存在张力;(2)社会显贵构成相对自主的政治势力;(3)科举制度为平民提供了参政机会;(4)国家治理权的分解和制约达到了相当高的水平。
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